从机械师到议员，哈萨克斯坦的农村青年之路

【原标题】中亚农村青年：寻求更好的生活

“ 

我这一生看过太多风景，

因此也珍惜每一个瞬间。

”

01

农村地区的无奈迫使许多中亚年轻人进城，然后到国外当劳务移民。只有少数人留在农村。

根纳季·希波夫斯基出生于哈萨克斯坦克孜勒奥尔达州萨克索尔村。2004年父亲去世后，他被送往一家名为“马卡连科”的孤儿院，同年被一个哈萨克家庭收养。6年后，他从克孜勒奥尔达州卡扎林区第5职业中学“助理机械师”专业毕业，开始在机车修理厂上班。

但不久后厂子解散，他被调到克孜勒奥尔达机车检修厂工作，任机械师助理。

“我以前在村里很幸福，工作也不错，还以为自己会一直和父母住在那儿。但有一天我突然意识到，我需要成长，需要继续前进。”希波夫斯基说。

02

几年后，他搬到首都，现在是哈萨克斯坦下议院的一名议员。
“别人一直对我说，这座城市竞争很激烈，没有人要我，我早晚会饿死。但我觉得自己很幸运。当然，做出这样的决定并不容易，因为我从来没有离开过家乡，没有去过首都，只在电视上看到过。但我什么都不怕，并总是满怀信心地追梦。我曾经双腿发颤，不知道明天会怎么样，但最终通过坚持让自己梦想成真。”希波夫斯基说。
如今，希波夫斯基已经当了近6年议员。谁能想到一个普普通通的机械师会成为下院议员。他意识到自己责任重大，也明白了村里人过着怎样的生活，这种生活有多么困难，并经常提出与故乡有关的建议。
“萨克索尔村很小，但非常美丽。我在那里度过了整个童年。我这一生看过太多风景，因此也珍惜每一个瞬间。有空的时候，我就直接回村里去。现在我有了家庭，有了孩子，但它总能让我想起童年。”希波夫斯基说。
萨克索尔村人口9228人。据村长介绍，80%的居民是老人和中小学生。
村里唯一的中学可以容纳300个学生，因为缺老师，一个老师要教两三门课。九年级后，有近一半的学生会去克孜勒奥尔达市读寄宿学校。
村子里也没有别的工作岗位，只能选择当老师、保安或者务农。

03

哈萨克斯坦法律规定，青年是指14至29岁的人。根据哈国信息和社会发展部青年和家庭事务委员会资料，哈萨克斯坦有400万青年，其中近一半（170万）生活在农村地区。
根据该机构数据，截至2020年1月，哈萨克斯坦有8.47万名青年失业者，同比增加约7%。大部分失业青年位于阿拉木图市和阿拉木图州，女性和男性分别为1.68万和0.89万。
哈萨克斯坦在不同时期为青年制定了近10个方案，其中最有效的是保障住房。国家没有专门的机构，但各级政府有专门负责青年政策的部门，还有“祖国之光”党的青年组织“青年祖国”。该组织2019年人数超过10.6万人。

谢尔盖·叶尔绍夫

哈萨克斯坦议员

议员谢尔盖·叶尔绍夫说：“我国40%的年轻人面临就业问题。因此我们起草了一些法案。‘青年专家’项目在200个现代化教育机构的基础上，对100个需求量最大的工业和服务行业专家进行培训。青年企业家激励措施包括将‘商业路线图-2020’规划的赠款额度翻倍。成立青年初创企业扶持基金，广泛开展青年创业基础知识培训，各地区将制定‘青年企业家’项目，覆盖10万名受教育的非在职青年和自雇者。我们还建议制定‘毕业返乡’计划，因为40%以上的青年在村里找不到工作，也因此愈发向城市迁移。”

04

根据官方数据统计，大多数年轻人从事批发零售业、汽车和摩托车维修，以及务农。
杰特苏国立大学“青年之翼”青年委员会主席阿尔迪亚尔·谢尔盖克说：“2018年10月5日，首任总统纳扎尔巴耶夫在国情咨文中宣布2019年为‘青年’年。但大部分只是停留在口头上，并没有具体实施措施。使我们焦虑的问题有很多——免费教育、找高薪工作、没有机会买房。国内民办大学多，只要有钱就能上。公费生难考，国家每年都在减少预算名额。”

阿尔迪亚尔·谢尔盖克

杰特苏国立大学“青年之翼”青年委员会主席

谢尔盖克认为，“毕业返乡”计划没有取得任何成果。和以前一样，年轻专家拒绝下乡。谁会愿意在没有网络的地方工作，“要想google必须上山？”
首都几乎所有年轻家庭都是租房住，因为用这样的工资买不到房子。毕业生几乎不可能找到高薪工作。很多地方都要求至少有三年工作经验。大学毕业生哪里有经验？正因为如此，很多“聪明人”都去创业或出国。不是每一个人都能在专业领域实现自己的需求。据统计，每年约有1万名年轻人出国。

05

中亚国家的农村青年面临着同样的问题：失业、被迫当劳务移民、生活质量低下、缺少自我发展的条件......
同时，农村和农业是该地区国家经济的主要组成部分之一。这也是在农村地区拥有青年劳动力人口对国家意义重大的原因。
比什凯克（吉尔吉斯斯坦）专家埃尔维拉·卡尔穆尔扎耶娃说：“国内没有机会，而其他地方有，自然就会想去更好的地方。移民是由这些原则决定的，我们地区也不例外。年轻人更容易外流，因为年长者因家庭或亲情原因更难离开。此外，年轻人更容易在另一个国家的劳动力市场上参与竞争。”>>哈萨克斯坦当代年轻人，关心啥？
她认为，青年在社会决策过程中的代表性不强。但他们充满活力，博学多才，有机会获得非传统信息。他们“认为”国家内部没有任何变化，这也许是因为他们在决策过程中只能起旁观作用。如果查看统计数据会发现，在中亚国家的议员和政府成员中，年轻人的数量很少。
哈萨克斯坦今年刚刚通过一项关于提升妇女和青年在议会中配额的法律，但即便如此，这类人的代表性仍然很差。这是一个庞大的社会群体，可惜的是，他们的声音没有被听到，国家也没有为他们的需求创造机会。青年政策并不是解决促进青年权利或需求问题的灵丹妙药。中亚四个国家都有类似文件，但总体都是空口白话。
“在我看来，人才外流是一个自然过程，很难阻止。但是，有必要阻止它吗？年轻人为了更多的机会和教育迁移。我们不应该把重点放在阻止外流上，而应该放在如何吸引他们回来。有的人虽然离开了自己的国家，但愿意用自己的经验和资源提供帮助，他们有非常强烈的帮助欲望。不需要反对人才外流，而是要创造条件让他们帮助自己的城市或国家。”卡尔穆尔扎耶娃说。
国家应该考虑如何利用这些资源和机会，因为想阻止外流，必须彻底改革教育体制，转变经济问题，但国家没有这方面的机会。
农村没有工作。如果说有，也是在预算单位——中小学教师、公务员。他们工资不高，很多还要靠务农、家庭经济帮扶，但他们同样需要发展、提升。如果一个人没有上过学，是很难做到这一点的。国家也没有给农牧民创造条件。
“所以我认为，重点在于，放年轻人离开不是为了让他们在国外扫大街，而是为了投资教育。必须讨论合法就业问题，使他们享有欧亚经济联盟的条件和其他权利。家庭有了自己的资本，所在的农村就会发展。我赞成教移民把资金投入商业活动，而不是用来盖房、买车，或者办婚礼。”卡尔穆尔扎耶娃说。
来源：cabar.asia编译：刘若玮

文章均由本平台整理发布

转载请标注来源“哈萨克斯坦新观察”

如需广告、商业合作请联系后台
投稿请发至：[e-mail]

大家都在看

---

丝路新观察网站：www.siluxgc.com，下载APP了解更多

监制|汪金生 责编|宋欣

长按下载APP

关注中亚资讯

获取更多精彩